推古天皇(七世紀初め)以前の上代では、宗教が大きな意味をもち、盟神探湯が行われていました。


裁判で審理の決しにくいとき、手で熱湯を探らせて、「正しい者はただれず、よこしまな者はただれる」と、火傷のぐあいで罪を決定したのです。


大化の改新以後、律令体制が成立し、成文法による裁判が行われるようになりました。


また、鎌倉幕府のもとでは、土地関係訴訟の裁判が日本法制史上他に比類をみないほど発達した。


江戸時代には、奉行所、代官役所が同時に裁判所としての機能をはたし、民事・刑事の区別は、裁判手続きによってたてられていました。



日本の官僚制は、1868年(明治元)の明治維新により発足したが、ドイッの絶対主義的国家の官瞭に近いものであったため、お役所風を吹かす当時の官員と呼ぼれる官吏たちは、一般の人々から非常に嫌われていました。


当時の官員たちは権力のシンボルとして、西洋風のひげを生やしていることが多かったので、高級官員は「ナマズ」、下級官員は「ドジョウ」などと陰口をたたかれた。


第二次世界大戦の敗戦を迎え、絶対主義的な官僚制度から、新憲法による民主的な制度への要求が高まり、1947年(昭和22)「国家公務員法」が制定されました。

ドイツの社会学者M・ウェーバー(1864―1920)は、その著作『官僚制』で強大な組織力の機構をあきらかにした。


彼は近代的官僚制とは(1)規則による職務の配分、(2)階統制(ヒエラルキー目上から下への命令の降下と、下から上への責任の上昇)、(3)公私の分離、(4)文書による事務処理、(5)専門的職員の任用、と説明しています。


日本の官瞭は、1889年(明治22)『官吏服務紀律』の公布によりはじまる。


ここでは"天皇の官吏"として位置づけられて、天皇に対する責任義務をうたい、国民に対する責任義務はなかった。


ここから、国民に対する身分的特権の地位と意識がひきだされました。


この当時の官吏が士族出身者によって占められたことも特権意識を倍増せしめたのかもしれません。

今日は官僚制についてです。


官僚制はビューロクラシーの訳語であるが、この言葉はビューロー(事務机)と、クラシー(支配人)の合成語で、事務局ないし書記局の支配を意味する。


官僚制の典型は、17世紀以後のプロイセンにみられる。


プロイセン王フリートリヒ・ウィルヘルムが、封建的な行政制度の残澤を根こそぎにし、能率的な専制君主に不可欠な行政制度をつくりだした。


1688年彼が死んだとき、その遺産は軍隊と官僚制であったとさえいわれています。


1946年(昭和21年)11月3日に公布されたが、これは、マッカーサーのGHQ草案による非軍事化・民主化政策によるところが大きい。


日本のポツダム宣言の受諾により太平洋戦争は、1945年(昭和20)8月15日終戦を迎えた。


同年10月連合国総司令部は憲法改正を勧告してきた。


幣原内閣は松本蒸治国務相を中心に憲法改正作業にあたったが、松本案は、天皇主権を保持した帝国憲法の部分的修正にすぎなかったため、総司令部はこれを拒否し、マッカーサー草案を政府側に提出した。


幣原内閣はこれを受け入れ憲法発布となりました。


1889年(明治22)2月11日に制定・公布され、翌910年11月29日に施行された日本の憲法典。


通称、明治憲法あるいは旧憲法ともよばれ、1947年(昭和22)5月2日まで在続した。


徳川封建体制を解体した明治政府が、政府に不満をもつ士族たちの自由民権運動に突き上げられて、憲法制定に熱意を示し、一八七六年(明治九)九月、元老院に草案起草を命じた。


同年10月「日本国憲按」第一次草稿を、1878年(明治11)第二次草案を作成するが、ベルギー憲法などの影響を強く受けた民主的な色が濃いため、岩倉具視らの強い反対を受け再修正し、80年(明治13)「日本国憲按」(第三次確定案)として奏上されたが採用されなかった。


このころ、私人のつくる憲法草案・私擬憲法が盛んになり、政府を大いに刺激した。


こうした経緯ののち、伊藤博文が渡欧し、プロイセンの立憲君主制を日本に適合する政治組織をみいだし、帰国後、彼を中心に井上毅、金子堅太郎らが加わって1880年に最初の試案を、88年(明治21)に確定草案を完成し、絶対主義的政府の体質にあった案が作成されました。


成案は枢密院の諮詞を経て欽定されました。

冷暖房のシステムが決定したら、次に部屋の広さやスペース活用を考えて機種を選ぶことが大切です。


ビルトインタイプの機器を使うことにより、部屋を少しでも広く暮らしたいものです。


また、将来、エアコンを計画している場合でも、設置場所を決めておき、室内機と室外機を結ぶドレンホースなどの穴やアース付きの専用コンセントを設けておくとあとで楽です。


また、ランニングコストとイニシャルコストの経済性、維持管理、安全性にも気を配り、健康で快適な暮らしができるように生活に合ったシステムを計画しましょう。

電気による冷暖房機器は、安全性、経済性、清潔性、操作性など性能の高いものが研究開発され、快適性、便利性は著しく向上してきています。


温度や湿度、外気の混入比率などを調節し、除塵、送風などの要素で快適な住環境をつくりだすシステムを「空気調和」といいます。


一般的には冷房専用で、冷房+除湿の機能でしたが、ヒートポンプ式エアコンの開発により、冷房+除湿+暖房が加わり、現在ではこのヒートポンプ式空調が主流になってきています。


一年中使え、安全で清潔であり、スイッチひとつで簡単に操作できます。


季節による器具の出し入れがなく収納スペースが不要です。


さらにインバーターの登場によりスムーズに運転ができ、好みの室温が自動的に得られるというように性能が向上し、ムラのない室温が維持できるようになりました。

昔の日本の家というのはほとんど引き戸だったのですが、最近は開きドアが多く、その分、事故も増えたわけです。


ですから場所に合わせて開きドアと引き戸とどちらが安全か、また開きドアは内開きか、外開きにするか、といったことを十分に吟味してほしいものです。


その次に多いのは、お風呂場の床で滑って転ぶ事故でしたが、これは床のタイルの目地がストッパーの役目をするといったことを頭に入れておかれるとよいと思います。


ですから、たとえば高齢の方がいらっしゃる場合は、小さいタイルを使って目地の部分を多くすると滑り止めになります。

以前、運転中の緊張の程度を知るために、緊張による手のひらの発汗状態を電気現象に変えて測定したことがあります。


すると、500メートル先に歩行者や他の車が現われただけで、かなりの緊張を伴うことがわかった。


それは、スペースシャトルのパイロットが地球を飛び出すときに感じる緊張状態と同程度でした。


こうした過度の緊張を長時間続けていれば、ドライバーは当然疲れてきます。


疲れてくると、それまでその人を支えていた頭の高等な働きをする機能が低下してきます。


すると、もっと下等な働きをする部分が活気を帯びてくるのです。


そのときは、家庭や学校などで長い時間をかけて構築してきた、いわゆる社会化された教養も低下し、隠されていた人間の生物的、原始的な精神が働き始めるのです。


かくて、合宿免許でも長時間ハンドルを握っていると、その人がやっとつくりあげたメッキがはげて、むき出しの人間性が出てくるといったことになります。


そして、教養のための資本と時間のかかっていない人ほど、やはり早くメッキがはげやすいようです。


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